河南省教育厅关于加强职业教育教学改革项目管理的意见

教职成[2006]446号


各省辖市教育局,各重点扩权县(市)教育局,省直有关厅局,各省属中等职业学校:

  为落实“以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育办学方针,进一步推动我省职业教育教学改革,加强对职业教育教学改革课题研究的指导和管理,我厅从2005年起在全省定期开展了职业教育教学改革项目立项工作,有计划,有步骤,有重点地组织职业教育教改研究与实践,全面提高职业教育教学质量。为加大职业教育教学改革力度,对职业教育教学改革项目进行有效的监督和管理,使职业教育教学改革项目(以下简称职教教改项目)工作持续健康地开展,现提出以下意见,请遵照执行。

  一、突出重点,深化职业教育教学改革。教学质量是职业院校的生命线。实施职教教改项目是提高教学质量,促进职业教育改革发展的重要措施。当前和今后一个时期,我省职业教育教学改革的重点是:以科学发展观为指导,落实省政府《贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》,深化职业教育教学改革,更新教学内容,改进教学方法,推行工学结合、校企合作的培养模式,促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合,培育我省职教办学特色,打造专业品牌。各地、各职业院校要围绕重点,结合实际,有针对性地选择教学改革课题,通过职教教改项目的实施,产生一批符合职业教育教学规律,职业教育特色鲜明、具有创新性、实用性,对提高教育质量和教学水平将产生明显成效的职业教育教育教学改革成果,全面提高我省职业教育教学质量。

  二、分级管理,积极推进职教教改项目实施。各省辖市教育行政部门、各职业院校要高度重视教学工作,加强对职教教改项目管理和领导。省教育厅负责全省职教教改项目的宏观管理,发布职教教改项目指南,组织立项评审,对实施情况进行检查和指导。各省辖市教育行政部门和学校主管部门负责组织管理所属学校开展职教教改项目工作,对立项职教教改项目进行业务指导和过程的监督管理。项目学校负责对职教教改项目的日常工作进行管理、指导和督促检查,为职教教改项目实施提供良好的条件。

  职教教改项目实施过程中,各级教育行政部门和学校主管部门要对职教教改项目进展情况进行定期或不定期检查。检查的主要内容包括:项目研究进度,项目主持人和主要研究人员参加研究的情况,已经取得的阶段性成果,经费使用情况等。

  三、职教教改项目的项目分类和立项程序。职教教改项目原则上分为理论研究项目和实践应用项目,以实践应用项目为主。经批准立项的项目分为三级:重点项目、规划项目、一般项目,统称为“河南省职业教育教学改革立项项目”。

  立项程序:

  1.省教育厅每年下发申报项目通知,发布当年项目研究领域(项目指南),确定申报限额。

  2.申报者根据自身实际选择项目,填报项目申请书,经单位及主管部门审核并签署意见加盖公章后上报。不受理个人申报。

  3.项目申请经初审合格后,由省教育厅组织专家评审。

  4.省教育厅根据专家评审结果及当年项目经费情况,择优确定资助项目。

  5.省教育厅发文公布批准立项项目名单。

  6.凡有下列情况之一者,一经发现,省教育厅将撤销该项目:项目研究中有严重政治问题;剽窃他人成果,弄虚作假;与批准的项目设计严重不符;不能按时结项的。

  四、实行项目主持人负责制。经省教育厅批准立项的职教教改项目,由项目主持人在本单位的指导管理下,按下列要求,全面负责项目的实施:

  1.要在接到立项通知一个月内,按照《立项申请书》的内容予以实施,并建立完整的工作档案。

  2.完成时间两年以上的职教教改项目要写出年度报告或中期报告,其内容包括项目执行情况,取得的阶段性成果,存在问题,下一阶段的工作安排等。

  3.职教教改项目的重要活动和重要阶段成果应及时报送相关管理部门,重点项目报送省教育厅。

  4.在职教教改项目实施过程中,若出现改变项目名称,对研究内容、研究计划有重大调整,因故中止项目研究等,须由项目主持人提出书面报告,所在学校签署意见,按隶属关系报批,并报省教育厅职业教育与成人教育处备案。

  5.变更项目主持人应由学校提出书面申请,按隶属关系报批,并报省教育厅职业教育与成人教育处备案。

  五、职教教改项目的结项验收。职教教改项目要按规定的时间结项。职教教改项目完成后,由项目主持人填写《结项报告书》(见附件),并提供:项目研究工作总结报告,成果材料,资助经费使用报告,实践效果评议材料及其他有关材料等,做好接受结项验收的准备。

  重点项目结项验收由省教育厅组织,其他项目,省属中等职业学校的由主管部门组织验收,市属中等职业学校的由省辖市教育局组织验收。项目验收人员由有关领导及管理人员,有关专家,财务及审计人员组成。验收内容包括:听取主持人的报告,查阅有关材料,对项目计划完成情况进行审核,进行现场考察或测试等。验收时对项目完成情况做出结论。

  各地、各单位要在每年3月底前做好上一年完成项目的结项验收工作,于每年4月上旬报省教育厅审核。上报材料包括:验收工作总结;《结项报告书》一式3份;项目成果(项目成果为论文的,需提交论文原件和复印件各1份,原件审核后退还;项目成果为著作的,需提交著作原件和封面、版权页、目录、后记复印件各1份,原件审核后退还;项目成果为研究报告的,需提交研究报告打印件、专家鉴定意见或采用部门证明原件各1份)。省教育厅审核后,为通过验收的职教教改项目颁发结项证书。经验收结项的职教教改项目可申请职业教育教学成果奖。

  六、加强重点项目的经费管理。为推动我省职业教育教学改革,加大支持力度,省教育厅每年拨出专款作为职教教改项目研究经费,主要用以资助部分重点项目。各地、行业主管部门和学校可根据项目性质给予相应的配套资金支持。

  1.项目研究经费要按照有关财务制度加强管理,不得以任何借口挪用。项目经费由项目主持人根据项目实施需要,在财务制度和本意见规定范围内支配使用。实行“集中管理,分项核算,包干使用,超支不补”。

  2.项目研究经费使用范围限于:资料费(包括项目研究相关的资料收集、打印、复印、翻译费等,少量必要的图书、教学软件等文献资料的购置费);差旅费(指为完成项目研究必需的调研、差旅费);小型会议费;劳务酬金及咨询费等。

  3.省教育厅用于开展职教教改项目组织管理工作的费用,如立项评审、召开项目专题会议、组织重点项目验收等工作的费用,严格按照财务制度实报实销。

  4.省教育厅对各职教教改项目经费的使用情况进行检查或抽查。各省辖市教育行政部门和项目主持人所在学校要加强对职教教改项目经费使用情况的监督管理。对项目主持人因故不能继续研究或按本意见第三条第六款予以撤销的项目,将停止拨款并追回已拨经费。

  七、高度重视职教教改项目工作。各地、各职业学校要积极组织申报立项,切实加强本地、本校承担项目的领导和管理,加大支持和投入力度,确保职教教改项目的顺利开展。要在认真实施省级职教教改项目的基础上,根据实际确定本地、本单位的职教教改项目,逐步建立省、省辖市两级立项制度,以职教教改项目的实施,推动职业教育教学改革不断深入,打造职业教育品牌,办好让人民满意的职业教育。


  二〇〇六年七月十一日